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GDP增至十年前的三倍(sānbèi)，以全省5‰土地撬动(qiàodòng)9.2%经济总量——

湘江西岸(xīàn)，十年长出一座新城

湖南日报(húnánrìbào)全媒体记者 王晗

1200平方公里(píngfānggōnglǐ)土地(tǔdì)，一张先行先试的蓝图，绘就怎样的发展画卷？

2015年5月24日，湖南湘江新区作为(zuòwéi)中部地区首个国家级新区揭牌(jiēpái)，开启区域高质量发展的不懈探索。

十年来，湘江新区以改革破局、以创新驱动、以生态筑基、以民生为本，GDP增至十年前的(de)3倍，以全省(quánshěng)5‰的土地(tǔdì)撬动9.2%的经济总量，在湘江西岸勾勒出一幅中国式现代化的实践画卷。

改革攻坚破局(pòjú)，创新落地生根

驱车经长沙湘府路大桥自东向西，李自健美术馆、谢子(xièzi)龙影像艺术馆、湘江新区(xīnqū)城市馆等文化新地标(dìbiāo)次第映入眼帘，长沙“满哥”康柯习以为常。

2022年以前，“湘江(xiāngjiāng)新区”对于网约车司机来说，还是个模糊(móhú)的地理概念。彼时的湘江新区，虽然经济发展势头强劲，却受困于“区中(qūzhōng)有区”的体制壁垒，与岳麓区、长沙高新区的“融合(rónghé)”亟待更加深入。

“无(wú)改革(gǎigé)、不新区”！改革，推动“地理意义”的湘江新区更加清晰，同时提升政务服务能级。

4月下旬，湖南源源生态工程集团有限公司负责人将一面写着“纾企困，暖人心，新区(xīnqū)担当解难题”的锦旗，送到湘江(xiāngjiāng)新区“办不成事”反映窗口，盛赞政府迅速(xùnsù)响应、倾力助企。

2022年，湖南湘江新区优化管理体制综合改革入选中国改革年度特别案例。

“办不成事”反映窗口(chuāngkǒu)是湘江新区改革的一个缩影。2022年6月“三区合一”以来，在省级市级层面“应放(fàng)尽放”“扶上马更要送一程”赋能下，全新出发的湘江新区重构体制机制，从“多块(duōkuài)牌子并行(bìngxíng)”到“一套班子统管”，变“分散作战”为“全域一盘棋”。

这场改革打破行政藩篱，管理效能与发展合力全面提升。当年，湘江新区优化管理体制综合改革入选“中国改革年度特别案例”。“办不成事”反映窗口(chuāngkǒu)设立以来(yǐlái)，致力于解决群众和企业急难(jínàn)愁盼问题，满意度(mǎnyìdù)超98%。

改革(gǎigé)(gǎigé)的触角不断延伸：2023年(nián)，“310”审批服务改革持续推进，营商政务环境进一步优化；2024年，产业工人队伍建设改革工作入选中国改革年度案例……

以(yǐ)“三区合一”改革为引擎(yǐnqíng)，湘江新区产业向集群化与空间创新发展，激活内生动力，奔涌创新活力。

科创引擎驱动(qūdòng)，发展生生不息

“我坚信，具备核心竞争力的产品，终将在这片美好舞台扎根绽放。”湘江新区成立之初(zhīchū)，长沙创荣电子董事长任乐军就深耕于(yú)此，凭借一项项技术突破，将投影仪产业做成了行业(hángyè)“巨头(jùtóu)”。2024年，其产品销量占全国市场的三分之一。

创荣电子的生产线。

成立(chénglì)10年，湘江新区(xīnqū)高新技术企业从80家增加到3721家，实现飞跃。

“无创新、不新区”！高“研”值企业(qǐyè)在湘江新区茁壮成长，省级四大实验室落子入驻，20余所高校院所(yuànsuǒ)和众多高新技术(gāoxīnjìshù)企业云集……岳麓山大学科技城(chéng)与湘江科学城“双城”联动，释放出强大的创新动能。

从政府部门到高校(gāoxiào)院所，从龙头企业到小微公司，创新因子深植于发展脉络。十年(nián)来，湘江新区锚定科技创新主赛道，推动直属片区全社会研发(yánfā)投入强度(qiángdù)跨越式增长——从2015年的2.3%跃升至2024年的9.5%，创新动能持续迸发。

功以才成，业由才广。湘江新区通过(tōngguò)打造全方位、全周期(zhōuqī)人才服务生态(shēngtài)，吸引人才、留住人才、引育人才。截至2024年底，区域人才总量突破百万大关，高层次人才数量接近长沙市一半，驻区高校毕业生留湘率达(dá)65.5%。

“科创的(de)核心在于人才，城市的温度则是(shì)留住人才的关键。”湘江(xiāngjiāng)新区科技创新和产业促进局党组书记、局长曾敏介绍，通过“政策引才、产业聚才、生态留才(liúcái)”，湘江新区构建起“人才—产业—城市”共生共荣的良好生态。“湘江英才”“柳枝行动”等(děng)政策护航，为大学生创业提供资金、场地以及导师等全方位支持。

湖南湘江新区智能制造装备与工程机械产业产值规模持续领跑全国。

科技创新的目标，在于驱动产业迭代升级。十年前，湘江新区产业发展还局限于(júxiànyú)传统制造，如今，工程机械、电子信息、新材料(cáiliào)三大千亿级产业集群拔节生长(shēngzhǎng)，上市公司(shàngshìgōngsī)从19家增长到57家。作为中国工程机械之都的核心承载区域，湘江新区以中联重科、星邦智能等全球50强企业为引领，推动传统制造业向智能化、绿色化方向转型(zhuǎnxíng)。

湖南湘江新区前瞻性布局智能网联汽车产业，助力长沙拿下五块国家级牌照。

创新之火，引发湘江新区数字经济(jīngjì)(jīngjì)集群式爆发，数字经济与实体经济在岳麓山下(xià)深度融合。中电软件园从“鱼塘荒地”蝶变为千亿级数字产业高地，世界(shìjiè)计算·长沙智谷加速(jiāsù)夯实发展的算力根基。在智能网联汽车、生物医药(shēngwùyīyào)等新兴赛道，湘江新区也在加速布局，逐渐形成“支柱+特色+新兴”产业矩阵，“2+4+N”的现代化产业体系正加速构建。

擦亮民生(mínshēng)底色，更添壮志雄心

“下楼散步方便，社区活动丰富，日子越(yuè)过越舒心。”湘江新区天顶(tiāndǐng)街道(jiēdào)航天大院小区居民陈桐生说。2024年，该小区获评中国幸福社区范例奖，成为新区民生蝶变的生动缩影。

民生(mínshēng)温度，藏在老社区的“微更新”里。十年间，湘江(xiāngjiāng)新区累计改造老旧小区80个，人均居住面积达42.6平方米，“安居”梦想化作(huàzuò)“乐居”生活。

湘江新区构建的“15分钟生活圈”，让居民的生活更加便捷、舒适、丰富多彩。

教育惠民，撑起未来发展的希望。十年来，湘江新区(xīnqū)累计投入教育经费超475亿元，新建中小学校及(jí)幼儿园(yòuéryuán)156所，新增学位18.9万个，精心织就“15分钟入学圈”，将优质(yōuzhì)教育资源输送到(shūsòngdào)城乡每个角落；223个社区图书室星罗棋布，1000余场阅读活动(huódòng)精彩纷呈，编织起覆盖全域的“书香网络”。“岳麓山下好读书”，成为湘江新区教育均衡发展的响亮名片。

生态优美，是美好生活不可或缺(bùkěhuòquē)的底色。“治水兴城”理念深深刻入湘江新区发展基因。梅溪湖（雷锋(léifēng)）水质(shuǐzhì)净化厂，日处理25万吨(wàndūn)污水，守护一湖碧水；经生态治理后，后湖蝶变成文化“后花园”；龙王港河道重泛清波，河畅水清、有鱼有草、河岸景美、人水和谐(héxié)；洋湖湿地公园串联水街业态，生态保护与经济发展双赢。

百米矿坑蝶变为湘江欢乐城。

“滩涂(tāntú)锈带”也迎来新生。大王山的百米巨坑经生态修复，蜕变(biàn)为承载无数(wúshù)快乐和惊喜(jīngxǐ)的“欢乐王国”；梅溪湖的葡萄园里，13884块异形幕板拼接成(chéng)“芙蓉花开”，长出一座国际文化艺术新高地；滨江的长沙锦纶厂经更新改造，变身锦秀拾光·0731园区，成了“老工业遗址+新潮商业体”融合发展的典范。

改造后的锦秀拾光主街区。

十年砥砺，湘江西岸新城崛起(juéqǐ)。城市更新、教育惠民、生态治理……湘江新区的每一次(yīcì)蜕变，彰显着对“新”的不懈追寻。

长沙市委副书记(shūjì)，湖南湘江新区(qū)（长沙高新区）党工委(dǎnggōngwěi)书记、岳麓(yuèlù)区委书记(qūwěishūjì)谭勇表示，将瞄准具有核心竞争力的科技创新高地核心示范区、新型工业化引领区、改革开放样板区、宜居宜业标杆区、共同富裕示范区、中部地区崛起和长江经济带核心增长极，加快推进高端产业新区、前沿创新新区、开放活力新区、一流品质新区建设。